全媒体系列访谈｜长寿：建设具有全球影响力的新材料高地

【编者按】区第十四次党代会提出“以建成高质量发展高品质生活新范例和同城化发展先行区为统揽，加快建设具有全球影响力的新材料高地、世界级运动康养旅游目的地、中国长寿生命科学城，大力实施‘3113’项目攻坚行动计划，为建设国际化绿色化智能化人文化中国长寿城努力奋斗”的总体愿景。蓝图已绘就，奋进正当时！即日起，长寿区融媒体中心开设“ ‘奋进新时代 开启新征程'——贯彻落实区“三会”精神全媒体系列访谈”栏目，围绕党代会报告提出的总体愿景做全面深入的阐释说明。

“奋进新时代 开启新征程”——贯彻落实区“三会”精神全媒体系列访谈①

本期，区融媒体中心邀请到区委常委、区政府党组成员冉洪和长寿经开区经贸局局长董泽明围绕“建设具有全球影响力的新材料高地”进行详细解读。

区委常委、区政府党组成员冉洪：

聚焦发展重大任务 推动建成世界一流园区

主持人：从建区后提出并已实现的“三地一中心”重庆工业高地，到现在提出建设具有全球影响力的新材料高地，这两个高地之间有怎样的关联？

冉洪：长寿具有良好的工业文明传承，从上世纪30年代的水利水电工业到上世纪七十年代川维厂的建设，为化工新材料产业奠定了良好的基础。从2001年建区之后，区委区政府就提出建设“三地一中心”这样的目标，“三地一中心”把工业高地摆在突出的位置。经过近20年的努力，长寿经开区已成为在全国具有影响力的开发区。目前，长寿经开区开发的面积已经达到42平方公里，入驻的企业超过617户，投资总额超过2500亿元，这些企业既有全球最大的钢铁企业——宝武为龙头的重庆钢铁公司，也有全球最大的化工新材料企业巴斯夫。随着这些企业的入驻，长寿经开区就基本形成钢铁、化工、新材料、装备制造、电子信息这五大产业。特别是在2010年成为国家级经济技术开发区之后，取得了一些国家级荣誉。长寿经开区是国家第一批化工新材料产业基地、第一批国家化工循环经济示范园区、全国绿色示范园区、国家知识产权试点园区等，这些国家级荣誉的取得得益于区委区政府的坚强领导，得益于全区上下的共同努力，得益于我们坚持五大产业不折腾，得益于坚持产业升级不掉队，也得益于政府信用以及长寿社会各界的信用不失信。面对绿色发展、高质量发展的新要求，我们牢记习近平总书记的殷殷嘱托，积极融入新时代西部大开发、长江经济带建设以及成渝地区双城经济圈的发展，利用良好的产业基础，特别是经过20年奠定的新材料这一产业基础，体现出更多的责任担当和使命，我们就必须做好全区开放发展的排头兵，在构建内陆开放高地中，主动承担、率先突破、高位发展，为建设具有国际化绿色化智能化人文化中国长寿城做出更多贡献。

主持人：长寿工业从化工一业独大发展到五大产业集群，为什么在提出建设全球影响力的产业目标时，唯独是新材料呢？

冉洪：2021年，长寿经开区规上工业产值突破1100亿元，其中新材料产值超过700亿元，增速比较明显，产业规模比较突出，这既是良好的产业基础，也是我们在全国化工新材料、金属材料、硅基新材料具有影响力的地方。在这种情况下，选择新材料作为特有的IP、特有的品牌。从具体情况来看，我们有金属材料制造最大的企业宝武集团落户到开发区，全球最大的化工企业巴斯夫将在原有的基础上进行扩产，成渝地区双城经济圈又提出了建设世界级天然气化工高效利用的转化基地。作为传统的天然气生产基地，有义务和责任在化工新材料这一个以天然气为主的区域，做出率先突破。随着国际复合材料双百级基地的建设，即百万吨产能一百亿的产出，以及中国化学华陆新材气凝胶生产基地等这些项目入驻，在硅基新材料方面，我们处于全国领先地位，从细分领域、产业特质来看，新材料在开发区是具备基础条件和发展的潜力。

主持人：实现这一目标的途径和举措，有哪些呢？

冉洪：我们委托中国科学院战略发展研究院对开发区进行认真地分析、研判和诊断，提出了“12345”的总体思路。我们按照“锚定一个战略目标、坚守两条发展底线、打造三个超级品牌、推动四链协同融通、激发五维提质升级”的“12345”总体思路，推动长寿经开区建设成为具有全球影响力的新材料高地。锚定一个战略目标就是要对标世界一流园区，建设具有全球影响力的新材料高地。坚守两条发展底线就是要坚守绿色、安全两大发展底线。打造三个超级品牌就是要围绕新材料产业，谋划全球天然气化工新材料领先者、国际知名的硅基新材料供应商、世界级新能源材料及装备集成应用示范地三大超级品牌。推动四链协同融通就是要聚焦产业链、创新链、服务链、生态链的融通互联。激发五维提质升级就是要围绕格局升级、载体升级、产业升级、创新升级、品牌升级，谋划部署建设世界一流园区的四梁八柱。

在这个基础上，我们对目标进行了细分，到2026年，“四上企业”营收突破3000亿元，建成2个具有国际影响力的研发机构、5个国家级工程技术中心，上市公司达到10家，百亿级企业达到6家，开发区综合评价大幅提升，天然气化工新材料、硅基新材料、新能源材料及装备集成示范等领域产业规模和技术进入全国领先行业。到2035年，开发区综合实力进入国内第一方阵，国际影响力明显上升。天然气化工新材料的创新能力、产业竞争力实现领跑；硅基新材料实现和全球并跑的态势，并涌现出众多专精特新隐形冠军；新能源材料及装备集群实现与国际跟跑，具有国内竞争力。聚集一批国际顶尖人才和团队，建成5个具有国际影响力的研发机构、10个国家级工程技术中心，实现细分领域人才引领优势。新材料百亿级企业突破10家，拥有50个具备国际竞争力的新材料产品，成为全国新材料产业发展的展示窗口之一，基本形成具有全球影响力的新材料高地和中西部地区产业高地。

为了实现这些目标，未来5至15年，长寿经开区将重点开展格局升级、载体升级、产业升级、创新升级、品牌升级五个方面的15项重大任务。在格局升级方面，打造城市互动、产业协同、特色突出、创新联动的重庆中部新城经济崛起主引擎；建立高位统筹、高效运行、科学现代、接轨国际的管理体制机制。一是形成高位统筹的领导体制。二是深化开发区运行体制改革。三是建立多维度的高端智库，制定具有国际竞争力的用人机制，围绕“干部能上能下、人员能进能出、待遇能高能低”的国际化、市场化的用人机制。在载体升级方面，主要是建设专业赋能、品质一流的载体平台，具体的任务就是打造国家生产服务型物流枢纽；规划建设“成渝新材料生态港”；打造企业化、市场化运作平台。在产业升级方面，打造新材料主导、特色鲜明的世界级产业集群，绘制产业“链长制”工作图谱；梯度培育根植性本土企业。在创新升级方面，要构建唯才是举、产研融合的创新体系。具体任务是打造“引育并重”的人才发展高地；建设世界一流的新材料科研集群；建设市场化专业化双创服务平台。在品牌升级方面，主要是要彰显服务至上、争创一流的区域形象。具体任务是打造国际一流营商环境；构建有影响力的产业IP，实施“1+3”品牌打造工程。深化“三全一键”应急管理体系和“五级水污染风险防范体系”的品牌维护。启动开发区品牌输出工程，为开发区空间拓展创造基本条件。塑造现代化产业新城空间形象。一是以治为重，提升美誉度。二是以改为先，展现工业文明风。三是以融为主，增加含金量。

长寿经开区经贸局局长董泽明：

以聚商选资带动项目建设 助力世界一流园区建设

主持人：2022年作为经开区建设世界一流园区的起始之年，经开区如何奋力迈出这崭新征程的第一步？

董泽明：今年经开区预期经济目标是：“四上”企业营业收入增长9.2%，规上工业总产值增长10%，固定资产投资增长15%，协议引资额400亿元以上，进出口60亿元以上。为完成上述目标，经贸局要以项目为抓手，全力以赴开展聚商选资，以聚商选资带动项目建设，助力世界一流园区建设。2021年经开区完成协议引资额335亿元，2022年我们自加压力，将目标任务定位400亿元，增长近20%。

要高质量完成这一目标任务虽然有一定的压力，但我们充满信心。具体措施：一是紧紧围绕区委书记刘小强提出的开发区三个发展定位：做全球天然气化工新材料领先者；国际知名的硅基新材料供应商；世界级新能源材料及装备集成应用示范地的方向开展招商选资工作；二是瞄准世界500强、国内500强、民营500强和专精特新、小巨人、隐形冠军等企业开展招商选资工作，提高招商质量和企业品质，因为一流园区需要一流企业来支撑；三是要加强产业分析，了解行业发展方向、发展趋势、确定招商方向、招商目标，弄清园区产业发展存在的断点、痛点、难点，不断建链补链延链强链，并依托现有产业基础和龙头企业开展产业链招商。

为提高项目落地承载力，管委会提前谋划，结合新一轮国土空间规划编制，对三大组团空间布局进行拓展，实现国土空间规划与产业发展规划有效衔接，推行片区开发模式。未来，晏家片区将发展形成新材料新能源产业及硅基新材料产业的聚集地，江南组团将发展成为钢铁冶金及金属新材料产业聚集地。八颗片区将发展成为产城融合、科技研发、项目孵化、装备制造和电子信息产业聚集地。今后，三大组团各具特色，共同为全球影响力的新材料高地添彩。

主持人：科技创新是第一生产力，要建设具有全球影响力的新材料高地，长寿经开区怎样做好创新工作，使之成为实现这一宏伟目标的强大动力？

董泽明：科技创新要坚持围绕产业链部署创新链，对内重点打造创新载体和双创平台，对外全面加强产学研合作和创新链接，集聚创新资源。具体措施：一是加强科技人才引育。人才是创新的关键，我们要深入实施十万英才聚长寿计划，开展“寿乡人才”经开区专场活动，加快引进集聚海内外创新人才，以人才高质量推动发展高质量。招引掌舵型、学术型人才40人，搭建5个高端智库。实施创新型、应用型、技能型人才引育工程，联合武汉工程大学重庆研究院等举办高级研修班，引导化工职院等院校深度参与企业人才培养，整体提升企业人才水平。充分发挥博士后科研工作站、海智工作站等平台优势，让更多高端人才来长寿工作；二是加速创新载体升级。部署建设产业创新平台体系，制定经开区科技创新平台体系建设三年行动计划，培育市级研发中心5家、区级研发中心6家、高新技术企业10家，规上工业企业建立研发机构达45%。推动康普化学、环松科技等企业建设国家企业技术中心，川维化工、小康动力等企业建设制造业创新中心。依托中节能低碳研究院、工物智云等创新平台，推动5家孵化企业落地，创建市级备案众创空间1家；三是加快推进环大学创新生态圈建设。良好的创新生态才能留住人才，以创建环重庆化工职院创新生态圈为契机，破解产城融合新业态新路径。加快推进国际合作产业园创新基地、菩提慧谷产城融合示范区一期项目和重庆化工职院创业园等载体建设，建设高端人才、精英人才快乐家园。建成投用长江（重庆）绿色化工与新材料产业研究院，搭建长寿区公共检测平台。依托化工职院“双高计划”目标，以新材料产业为主方向，推进打造全国有影响力的环大学创新生态圈品牌。