江夏主持召开区城市治理委员会第一次会议

建立健全“大综合一体化”城市综合治理体制机制

着力提升市域治理体系和治理能力现代化水平

12月31日，区城市治理委员会召开第一次会议。区委书记、长寿经开区党工委书记、区城市治理委员会主任江夏主持会议并讲话。

区委副书记、区长、区城市治理委员会主任戴明，区委副书记、区城市治理委员会副主任张强，委员会其他副主任出席。

会议传达学习习近平总书记关于超大城市现代化治理工作重要论述，以及市城市治理委员会第一、第二次会议精神，审议区城市治理委员会工作规则及其办公室工作细则，听取长寿区管网数字孪生项目建设、“大综合一体化”行政执法改革、菩提街道党建统领基层智治等相关工作情况汇报。

江夏指出，要提高政治站位，全面落实习近平总书记关于超大城市现代化治理的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，落实市委六届五次、六次全会和市城市治理委员会第一、第二次会议部署，践行人民城市理念，树牢“全周期管理”意识，以建立健全“大综合一体化”城市治理体制机制为牵引，以区、镇街治理中心为支撑，着力优治理、促宜居、增韧性、强服务，全面提升城市核心功能和竞争力，推进城市治理体系和治理能力现代化，在重庆建设超大城市现代化治理示范区中展现大担当、作出大贡献。

江夏强调，要强化感知预警，突出急用先行，坚持贯通实战，加强区治理中心基本能力建设，加快建设城市管网数字孪生系统，推动八大板块与六大应用系统全面融合，着力实现城市治理委员会与数字重庆建设双向赋能，推动数字化城市运行和治理中心能力实现新提升。要深化行政执法改革一体化、城市规建治一体化、城乡治理一体化，统筹推进镇街综合行政执法改革，建立城市规建治协同机制，统筹推进城市品质提升和乡村振兴，推动“大综合一体化”城市综合治理体制机制实现新提升。要提升基层智治体系实战能力，深化区带镇街工作联动格局，推动区、镇街治理中心与“141”基层智治体系高效衔接，完善矛盾纠纷多元化解机制，打造“邻聚里”“松柏工作室”等特色品牌，强化社会治安整体防控，打造基层治理共同体，推动基层治理体系和治理能力现代化实现新提升。要聚焦城市安全运行重点领域，建立风险预警预测模型，强化安全风险监测预警、城市安全运行保障、“全灾种、大安全”应急管理，推动城市运行本质安全水平实现新提升。要紧盯人口“一老一小”、住房“一旧一危”、就业“一生一困”、交通“一堵一安”等方面构建城乡便民服务体系，一体推进生活圈建设与城市更新、老旧小区改造，持续推进涉企涉民服务“一件事一次办”，提质建设全域“无废城市”，推动城市宜居宜业品质实现新提升。要大力弘扬“坚韧、忠勇、开放、争先”的重庆城市精神，深入实施城市记忆工程，高水平保护利用三倒拐等历史文化街区，推动城市文明建设水平实现新提升。

江夏要求，要压实责任链条，区城市治理委员会要充分发挥“统”的作用，区级领导要以上率下、分片包干，委员会办公室要加强统筹协调、跟踪督办，各成员单位、各镇街“一把手”要亲自抓带头抓，形成整体联动、齐抓共管的工作格局。要健全工作机制，持续迭代完善城市治理行动方案，建立健全项目化、清单化、责任化闭环落实机制，坚持改革赋能，鼓励先行先试、探路领跑，努力形成一批具有长寿辨识度的城市现代化治理标志性成果。要强化要素保障，主动加强向上对接，用足用好国家和市级资源，强化人才支撑，努力建设一支高素质专业化的城市治理干部队伍。

戴明指出，要立足“大综合一体化”，统筹谋划城市治理领域重大项目、重大政策、重大改革和重要资金争取，建立完善市区上下贯通、重大任务梳理、闭环工作体系、治理效能评价等重要机制，推动实现城市治理机制协同、联合调度、统一行动。要突出实战实效，紧盯群众关注的微观领域和城市治理薄弱环节，加强交通拥堵、环境污染、看病就医上学等综合服务和治理，健全重点场所、区域、人群、时段、行业、问题等风险闭环管控机制，真正以“小切口”“微治理”服务“大民生”、防范“大风险”。要突出数智赋能增效，持续完善城市体征指标体系建设和监测预警，加强危化品产储运、高楼消防、燃气管网、建筑施工等重点领域能力建设，以治理数字化推动城市治理现代化。要聚焦减负增效，以深化行政执法一体化改革为抓手，加强基层应急处突能力建设，推动镇街职能体系和“141”基层智治体系深度融合。

记者 张申欣 朱九天