根据区委巡察工作统一安排,2020年10月至12月,区委巡察组对区工商联党组、长寿工业园区党工委、区现代农业园区发展服务中心党支部、区城市建设服务中心党支部、长寿乡村建设集团公司党委、盈地实业(集团)公司党委、长寿开发投资(集团)公司党委、重庆市医药学校党总支、区教师发展中心党支部、长寿中学党委、川维中学党委等11个党组织开展了常规巡察。2021年3月,区委巡察组向被巡察党组织反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,经区委巡察工作领导小组审定,现将巡察整改情况通报如下。
区工商联党组:深化理论武装,健全完善《党组理论学习中心组学习制度》,扎实开展中心组学习和党史学习教育,不断提升政治理论水平和能力,领导班子服务意识和使命感切实增强。加大支持民营企业发展的相关政策扶持措施,民营企业获得感持续提升;健全完善意识形态工作相关制度,强化对基层行业商会意识形态工作指导,有效把控本领域意识形态风险。强化服务功能,制定《区工商联所属商会改革发展实施方案》,深入开展服务高质量发展商会建设年活动,推动基层商会加快登记注册,规范内部管理,加强对民营经济人士思想政治引领,积极引导发展新会员,商会组织影响力稳步提升;用心服务基层,深入开展“百日大走访”活动,缓解民企难题434个,惠及民营市场主体700余户。加强作风建设,深入排查整治“四风”问题7项,推动中央八项规定精神化风成俗;从严管党治党,严格落实全面从严治党主体责任,认真排查廉政风险点,开展警示教育50人次,谈话提醒10人次,修订完善财务管理制度,规范财务运行。健全完善党组工作规则和议事决策程序,以党建促改革、促发展,服务民营经济发展的“桥梁纽带”和“助手”作用进一步增强。
长寿工业园区党工委:坚持深学笃用习近平总书记关于深化经济开发区改革、脱贫攻坚等方面的重要讲话精神,大力探索园区改革新路径,修订完善《长寿高新区运行管理机制优化方案》等制度机制9项,进一步厘清园区与盈地集团公司关系,园区运行管理迈上新台阶。落实意识形态工作责任制,加强对园区企业意识形态阵地管控力度,设立网络监督员7人,深入10家入驻企业开展意识形态工作落实情况监督检查,进一步规范整改内部刊物《园区之窗》的发行。严格执行民主集中制各项规定,规范党工委议事程序,认真落实主要领导末位表态制。认真履行全面从严治党主体责任,压紧压实班子成员“一岗双责”,定期召开党风廉政建设工作会议,全面排查廉政风险点,落实防控措施,强化干部职工廉政警示教育和谈心谈话,增强底线思维、法纪意识。强化党建政治引领作用,严格执行“三会一课”制度,科学制定党建活动计划,严肃党内政治生活,增强相互批评辣味,提高民主生活会质量。通过巡察整改,园区党的领导体系、机构职能体系、园区治理体系得到进一步完善,党的领导力、机关执行力、企业管控力稳步提升,为园区“十四五”开好局起好步打下坚实基础。
区现代农业园区发展服务中心党支部:强化政治理论学习,严格落实理论学习计划,制定完善《中心组学习制度》《党员学习制度》,组织中心组理论学习、党史学习教育等20余次,政治理论学习的良好氛围正在形成。落实意识形态工作责任制,建立《意识形态阵地管理制度》等6项制度,定期专题研究意识形态工作。规范内部管理,修订《“三重一大”集体决策制度》《行政办公会议议事规则》《财务管理暂行办法》等45项制度规定,进一步规范财务、公务接待等日常管理。坚决扛起全面从严治党主体责任,加强党风廉政建设,专题研究部署党风廉政建设工作2次,排查廉政风险点10个,制定防范措施11条,开展警示教育4次,批评教育28人次,干部职工底线思维、规矩意识明显增强。抓好园区服务工作,制定《园区企业服务制度》《常态化实地走访制度》《安全生产巡查管理制度》等,深入现场调研15次,走访企业35家,为企业提供技术支持和要素保障协调服务,切实帮助解决企业生产经营中的实际困难,园区的营商环境不断优化,服务质量和水平不断提高。
区城市建设服务中心党支部:深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,结合党史学习教育活动对习近平总书记系列重要讲话精神等学习12余次。坚持党的全面领导,坚持民主集中制和主要领导末位表态制,修订“三重一大”决策制度,规范中心重大决策行为。制定党员学习教育计划,抓实“三会一课”和主题党日活动,严肃党内政治生活,把对党员的学习教育抓在经常、融入日常,制定党支部《工作细则(暂行)》,规范党支部工作职责和工作流程。召开专题会议部署党风廉政建设工作2次,制定廉政承诺书,对干部职工谈话提醒5人次,对苗头性倾向性问题做到早发现早处置,干部职工廉洁意识,规矩意识明显增强,干事创业精神得到较大提升,各项工作正稳步推进。
长寿乡村建设集团公司党委:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化政治理论学习,制定完善《党委理论学习中心组学习制度》,扎实开展中心组理论学习6次,推动政治理论学习走深走实。加强党的全面领导,坚持民主集中制、主要领导末位表态制,严格落实“三重一大”决策制度,规范公司重大决策行为。强化内部管理,着力纠治违反中央八项规定精神问题,建立完善公车管理、公务接待、财务管理等内部管理制度22项。狠抓党风廉政建设工作,专题研究部署党风廉政建设工作1次,全面梳理廉政风险点36个,制定防范措施34项,开展廉政集体谈话2次、警示教育3次、“以案四说”2次,谈话提醒150余人。规范工程项目建设、投融资管理审批程序,加大重大项目现场监管力度,制定公司债务风险应急处置预案,防止债务风险事件发生。通过巡察整改,集团公司管理更加规范有序,干事创业精气神更加充足,廉洁意识、责任意识、办事效能明显增强。
盈地实业(集团)公司党委:深化政治理论学习,健全党委理论学习中心组学习制度,深入学习习近平总书记关于经济开发区、国有企业发展等方面的重要讲话精神。抓实基层党建工作,严格落实支部“三会一课”和主题党日活动,严肃党内政治生活,积极开展批评与自我批评。推进国有企业改革,制定《集团公司投资管理办法》等制度14个,厘清集团公司与园区管委会职能职责。对产业扶持资金支付情况进行严格考核,降低集团公司资产负债率,增强防范化解金融风险能力。编制年度投资计划,确定产业投资方向,制定投资管理办法,严格投前、投中、投后管理。积极催收欠缴厂房租金520万元,推动5家企业落地投产,出租厂房3.7万平方米,确保国有资产保值增值。制定《意识形态工作责任制度》,加强意识形态阵地管控,设立网络监督员14个,梳理意识形态场所34个。严格执行民主集中制各项规定,规范党委议事程序,认真落实主要领导末位表态制,提高决策质效。落实全面从严治党主体责任,组织学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》明确责任,专题研究党风廉政建设工作,全面排查廉政风险点,落实防范措施,开展干部职工谈心谈话,批评教育10余人次,认真落实中央八项规定精神,全面清退各类违规资金和补助。通过巡察整改,建立长效机制,持续聚焦党建统领、战略管控、资本运营、干部管理和风险监控五项职能,进一步健全完善现代企业管理制度,不断推动国有企业高质量发展。
长寿开发投资(集团)公司党委:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,积极推行“五段式”学习模式,政治理论学习的浓厚氛围逐步形成。加强党对国有企业的全面领导,完善《党委会议事规则》《“三重一大”决策制度实施办法》,充分发挥党组织在集团公司的领导作用。增强防范化解重大风险主责意识,有序化解存量债务,严格控制有息债务规模,着力防范工程建设、融资、清债等方面风险,修订《对外担保管理办法》,严控对外担保风险。强化过程管理,建立完善人事、工程建设等内控制度20个,规范员工聘用、项目建设管理;积极推行区级重大项目建设工期管理,加大项目建设过程监管力度,确保工程项目按时保质保量完工。落实意识形态工作责任制,修订《场所阵地管理制度》等制度,把意识形态工作纳入党建,提高意识形态工作能力。狠抓党风廉政建设,认真落实中央八项规定精神,全面清退违规发放的各类资金和补助,专题研究部署党风廉政建设工作,全面梳理公司廉政风险点98条,制定防范措施104条,开展警示教育5次、谈话提醒190余人次,不断推进全面从严治党向纵深发展。通过巡察整改,集团公司已逐步形成党建引领、创新驱动、优势互补、资源共享的智慧城市综合运营新格局,为持续做强做优国有资本打下了坚实基础。
重庆市医药学校党总支:坚决贯彻落实习近平总书记有关职业教育指示批示精神,深化政治理论学习,修订《理论学习中心组学习制度》等制度5个,聚焦职业教育发展,结合党史学习教育活动,开展专题学习4次。加强党的全面领导,坚持民主集中制和主要领导末位表态制,规范“三重一大”决策程序,修订完善议事决策制度4项。落实意识形态责任工作制,加强意识形态阵地管控,全面清理整顿学校微信、QQ群、钉钉APP,加强日常运行监管。强化基层党建工作,完善支部工作制度4项,加大对各支部党建工作的指导和督导,规范“三会一课”、民主评议党员和主题党日活动等,支部战斗堡垒作用得到明显提升。坚持立德树人,加强师资队伍建设,健全教师激励机制、完善师德师风考核等制度5个。深化课程思政改革,以实施素质评价提升学生综合素质,以有效心理辅导促进问题学生转化;深化产教融合,大力推进职教“双优”建设,拟订学校“十四五”发展规划,推动学校可持续发展。压实全面从严治党主体责任,加强党风廉政建设,健全风险防控机制,加强对重点领域全过程监督,排查廉政风险点9个,结合“以案四说”“以案四改”批评教育30人次,建立健全《食堂大宗物资采购实施办法》等后勤制度13个,加强对学生食堂、物资采购、工程项目建设等廉政风险点监管,做深做实内部管理,严防各类违纪违法行为发生。通过巡察整改,进一步强化了党对学校工作的全面领导,建立健全了各类管理制度,学校管理更加科学化、规范化、制度化,为推动学校职业教育高质量发展提供了有力保障。
区教师发展中心党支部:深化政治理论学习,建立完善理论学习中心组学习制度、教职工学习制度,全面贯彻党的教育方针政策,深学笃用习近平总书记关于教育工作的重要讲话精神。强化全区教师思想政治教育和职业道德培训,将教师思想政治教育和职业道德培训纳入区级培训项目专题讲座、校本培训和教师继续教育检查内容。加强教研队伍建设,优化教研员队伍结构,集体视导全区幼儿园及中小学31所,举办教学现场研讨活动60次、专题讲座32场次,重点帮扶农村薄弱学校2所。加快教育信息化发展,投资90余万元推进进农村学校信息化建设、投资40余万元开展教师信息技术应用能力提升培训、投资2700余万元建设智慧教育云平台,全区教育信息化水平得到有效提高。坚持全面从严治党,抓实党风廉政建设工作,召开党风廉政建设专题会,开展警示教育,组织干部职工学习典型案例通报10次,提醒谈话、批评教育59人次。加强制度建设,制定中心工作规则、考核办法等制度37个,中心管理规范化、制度化水平显著提高,教育教学、教研科研、教育信息化建设的指导服务能力整体提升,有力地推动了全区教育资源均衡发展。
长寿中学党委:深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展政治理论学习,强化党史学习教育,抓实教师思政和师德师风建设工作;持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚决落实党委领导下的校长负责制,严格执行“三重一大”集体决策制度,规范民主决策程序,提高民主决策质效。落实意识形态工作责任制,专题研究、分析研判意识形态工作,加强网络、课堂、电子显示屏等意识形态阵地管控,严格实行“一会一报”制,新建6项管控制度,巡查课堂108次。扎实推进基层党建工作,落实党建联系点制度,指导督导支部党建工作,积极探索“主题党日活动+”模式,严肃党内政治生活。加强党风廉政建设,专题研究部署党风廉政建设工作,全面排查廉政风险点12个,制定防范措施16条,提醒谈话89人次、批评教育29人次。扎实抓好教育教学工作,坚持“五育并举”,科学布置作业,加强实验教学,恢复课间操;计划投入400余万元,打造校园文化,提升校园文化氛围;立足新高考政策,开展生涯规划指导、家长进课堂关注教学活动,增进家校互动,共同教育引导学生,积极发挥心理专职教师作用,利用心理排查、讲座等方式加大对学生心理辅导与干预,促进学生全面健康发展。
川维中学党委:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党的教育方针,建立政治理论学习“三步走”,健全党委理论学习中心组学习制度,统筹抓好集中学与个人自学,扎实开展党史学习教育,通过职工会、国旗下讲话、班会等多种形式在全校开展学习教育活动45次,激发广大师生爱党爱国爱校情怀。严格落实党委领导下的校长负责制,切实加强党委对学校工作的全面领导,修订“三重一大”事项决策制度、党委会议议事规则、行政办公会议事规则和党风廉政建设等制度16个,明确党委会议事范围和议事原则。压紧压实意识形态工作责任制,建立《落实意识形态工作责任制实施方案》《宣传工作制度》,进一步规范学校论坛、讲座和学生社团活动以及对外宣传内容的审批和监管,确保学校意识形态安全。落实全面从严治党主体责任,将党风廉政建设工作与行政工作同部署同落实,党委专题研究部署党风廉政建设工作6次,排查廉政风险点30个,开展警示教育3次、“以案四说”“以案四改”2次,批评教育15人次。加大高素质专业化教师队伍建设培养力度,积极化解专任教师空编问题,加强对教师专业成长规划指导,修订《川维中学教师成长规划》,充分发挥四个“名师工作室”作用,积极推行“青蓝工程”“领军工程”“名师工程”行动,教师教育教学能力水平得到了有效提升,学校2021年中、高考均取得了历史最好成绩。